flag Судова влада України

за 2010 рік

Інформаційно-аналітична довідка

щодо результатів роботи територіального управління

державної судової адміністрації України в Автономній Республіці Крим

за  2010 рік

 

Територіальне управління державної судової адміністрації України в Автономній Республіці Крим на виконання вимог Закону України „Про судоустрій і статус суддів”, Положення про територіальні управління державної судової адміністрації, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.11.2004 року  № 205/04, у звітному періоді здійснювало роботу щодо організаційного та матеріально-технічного забезпечення діяльності місцевих загальних судів Автономної Республіки Крим, кваліфікаційної комісії суддів Севастопольського апеляційного округу та органів суддівського самоврядування відповідно до планів роботи теруправління на І та П  півріччя 2010 року, рішень колегії ДСА України та ТУ ДСА в АРК.

В теруправлінні функціонують наступні відділи та сектори:

-   кадрової роботи та організаційного забезпечення діяльності кваліфікаційної комісії суддів;

-   організаційного забезпечення діяльності судів і органів суддівського самоврядування та судової статистики;

-   планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності;

та сектора:

-   матеріально-технічного і господарського забезпечення, організації діяльності служби судових розпорядників та забезпечення безпеки суддів;

-   юридичний .

         Робота територіального управління державної судової адміністрації в Автономній Республіці Крим планується  кожні півроку, відділами (секторами) – щоквартально.

 

Стан фінансового забезпечення  судів та територіального управління

У 2010 році територіальному управлінню державної  судової  адміністрації України в АР Крим за бюджетною програмою КПК 0501040 «Здійснення правосуддя місцевими судами» затверджено кошторисом    по загальному фонду  – 61 465,4 тис. грн.,  що  на  23 %   більше у  порівнянні   з 2009 роком.  Потреби  в  коштах на  фінансування діяльності місцевих  судів  за  бюджетними  програмами  у  2010 році   були  забезпечені  державним бюджетом  лише  на  50  відсотків.  

За  кошторисом на 2010 рік видатки  були  розподілені  таким  чином: 

-  на  оплату  праці  та нарахування  на  заробітну плату  49 218,9 тис. грн. або  80,1 %  від  усіх видатків,

- на безпосереднє  здійснення  правосуддя – 5 969,7 тис.грн. або  9,7%,

-  на відрядження – 100 тис. грн. або  0,16 %;

- на оплату комунальних послуг2 249,4 тис.грн. або  3,6 % ;

- на виплату щомісячного грошового утримання та на санаторно-курортне лікування  суддів    3 902,8 тис. грн. або  6,4 %.

-   на капітальні  видатки -     24,6 тис. грн.  або  0,04  %.

         Профінансовано  у 2010 р. по загальному фонду   60 663,8 тис. грн.,  відповідно до плану асигнувань  98,7 % (  недофінансувань  801,6 тис. грн. ) .           

         Відповідно до затвердженого ДСА України кошторису на 2010 рік,  територіальним управлінням  були  складені плани фінансування на кожен місцевий загальний  суд Автономної Республики  Крим. Фінансування здійснювалося в межах кошторисних   призначень.   Виділені  асигнування  за  бюджетною  програмою  на утримання  судів   використані  у повному обсязі ( 100 %), касові видатки  за цей період склали  60 663,75  тис.грн.

         Збільшення   фонду  оплати праці  у 2010 році порівняно з минулим   роком   (на  10 % ),   привело  відповідно до  росту  середньомісячної плати  суддів та  працівників апарату судів.  Фонд  оплати праці на заробітну плату  суддів складав  45 відсотків ( 11 790,0 тис. грн..)    та  55 відсоток ( 14 104,6 тис.грн.)  на – оплату праці інших працівників суду.    Заробітна  плата  суддів та працівників апарату суддів,   щомісячне  грошове  утримання  працюючим  суддям  виплачувалося  своєчасно. 

         На придбання предметів постачання й матеріалів, оплату послуг та інших витрат  обсяг  бюджетних  асигнувань   на 2010 рік  був  визначений в сумі   5 969,7 тис.  грн.,   що  в 3,7 рази  більше у порівнянні з минулим роком.  Профінансовано  у  2010 р.  відповідно      до    плану    асигнувань  5 168,1 тис. грн. що склало 86,6 %.

         Зокрема, ускладнювали роботу таки чинники: основна частина фінансування була призначена на IV квартал 2010 року,  значна частина бюджетних призначень надходила в останні дні місяця,  відхилення від плану асигнувань у бік недофінансування набуло постійного характеру. 

         На комунальні  послуги та енергоносії  у законі  про  Державний бюджет України  на 2010 рік   обсяг  бюджетних  асигнувань для   місцевих загальних судів АР Крим  був  визначене в сумі  1 467,4 тис. грн. Оскільки на  комунальні  послуги  фінансування на 2010 рік було  зменшено  на  40 % у порівнянні  з 2009 роком, та  враховуючи  значне  підвищення  тарифів на комунальні  послуги,  можна  констатувати,  що  такий  стан  негативно  впливав на діяльність судів, зростала  кредиторська заборгованість по оплаті за комунальні послуги.  У зв’язку з цим  ІІІ - ІV кварталах  в межах лімітних  призначень  були збільшені  асигнування  на комунальні послуги  за рахунок  других кодів  економічної  класифікації    на суму  782,0 тис. грн.     Касові видатки склали   у   2010 р. –  2 249,4 тис. грн.    Кредиторської та дебіторської заборгованості  за  2010  рік  немає.

        У 2010  році  було   придбано та сплачено путівок   на  санаторне - курортне лікування   60 суддям.        

         На капітальні видатки за зазначеною  бюджетною  програмою  на 2010 рік  затверджено 24,6 тис. грн., для  погашення  кредиторської заборгованості,  яка  утворилася в  2008  році у сумі  157,8 тис.грн.

         Крім  видатків на здійснення судочинства  у  2010 році були передбачені  видатки  за бюджетною програмою «Забезпечення  судів належними приміщеннями»  в сумі  1 920,0 тис.  грн.,   на будівництво  «Палацу правосуддя» Джанкойського   міськрайонного суду.    Кошти  профінансовані та  використані  в  повному  обсязі.

         По спеціальному фонду  по оплаті  витрат з інформаційнотехнічного забезпечення  розгляду  справ у судах   в 2010 році    призначено  3 527,0  тис. грн.,   що  на 73 відсотки  більше у порівнянні з минулим роком.  Виділені  асигнування  на утримання  судів  профінансовані, відповідно   до    плану    асигнувань  на  100 % .

         Залишок  коштів,  яки  не використанні  по спеціальному фонду  у грудні  2010 р.  склав  364,5 тис. грн.    з   вини   Держказначейства  України,  платіжні  доручення  на  придбання  знаків  поштової   оплати, паперу та канцелярських товарів    не були  сплачені,     повернути без  виконання  у зв’язку  з завершенням  бюджетного  року ( стаття 57 Бюджетного  кодексу України)  та відсутністю коштів на рахунку 1711  ( субрахунок  єдиного казначейського рахунку), у зв’язку з цим  утворилася  кредиторська заборгованість . 

         Згідно інформації  Головного управління  Державного казначейства України в АР Крим  до спеціального  фонду  бюджету   за кодом бюджетної класифікації доходів 22050001 «Находження  від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах (територіальне  управління державної судової адміністрації  щодо місцевих судів)»    у 2010 р.  поступило  коштів у сумі  5 245,5 тис.  грн.

         З місцевого бюджету  на виконання Регіональної програми забезпечення діяльності судів Автономної Республіки Крим та заходів з профілактики злочинності в Автономній Республіці Крим  було  призначено та профінансовано   у 2010 році   202,0 тис. грн., у т.ч. 

- 15 тис. грн.  на проведення поточного ремонту  будівлі Судацького міського  суду;

- 40 тис.грн. на проведення поточного ремонту будівлі Керченського міського  суду; 

- 100 тис.  грн.  на установу  та проведення ремонту огородження   будинку Залізничного районного   суду  м. Сімферополя;

- 47 тис. грн.   на придбання  оргтехніки  для Євпаторійського міського суду.

            За  бюджетною  програмою КПКВ 501010 “Організаційне забезпечення діяльності судів й установ судової системи” було  затверджено  у 2010 році – 1 247 тис. грн. Профінансовано та використано 100 % асигнувань  відповідно до плану.

         Територіальним  управлінням  державною судовою адміністрації  в АР Крим вживалися всі  заходи  щодо  раціонального та  ефективного  використання  бюджетних коштів,  фінансового  забезпечення  діяльності судів.

 

 

Матеріально-технічне та інформаційне забезпечення, забезпечення судів приміщеннями

  Протягом 2010 року теруправлінням були  прийняті певні заходи в межах фінансування щодо забезпечення місцевих загальних судів АР Крим друкарською продукцією, офісним папером, CD дісками, паливно-мастильними матеріалами, канцтоварами, господарськими товарами, знаками поштової оплати та конвертами  для виконання покладених на них функцій. У другому півріччі  поліпшилась ситуація з придбанням знаків поштової оплати, та паперу  на даний час суди автономії отримують поштові марки, конверти та офісний папір в кількості, що повністю задовольняють потреби суду.

В процесі підготовки до опалювального періоду 2010-2011 територіальним управлінням державної судової адміністрації України в Автономній Республіці Крим були проведені наступні заходи.

В судах які підключені до центрального опалення були розроблені плани організаційно-технічних заходів щодо підготовки теплових господарств до наступного опалювального періоду.

Одним з важливих пунктів щодо підготовки до опалювального сезону 2010-2011 є обслуговування обладнання теплогенераторних в судах які мають автономне опалення.

Проведено технічне обслуговування і ремонт газових котлів встановлених в будівлях тих судів, що використовують газ, як основний вид палива.

1.     Армянському міському суді АРК

2.     Красноперекопському міськрайонному суді АРК

3.     Первомайському районному суді АРК

4.     Залізничному районному суді м. Сімферополя

5.     Київському районному суді м. Сімферополя.

Бахчисарайський районний суд обслуговує ЧП «Промвентиляция», яке постачає теплову енергію від модульної котельної.

Були переобладнанні теплогенераторни Совєтського та Нижньогірського районних судів АРК з твердого палива(вугілля) на газ. У судах що використовують електроенергію для опалювання приміщень проведено технічне обслуговування та ремонт теплогенераторних (Судацького та Євпаторійського міських судів АРК). У Ленінському районному суді проведений поточний ремонт насосів опалення, однак вони потребують заміни в зв’язку з великим строком використання.

 Також у Кіровському районному суді були проведені роботи з переведення системи опалювання з  використання електричної енергії на газ. Необхідність переведення опалення на газ пов’язана з тім, що  існуючий електричний котел морально зстарів та не відповідає сучасним вимогам. На даний час проведено обладнання теплогенераторного пункту котлами та іншим газовим обладнанням, підведена газова труба. Пуск газу буде проведено після оформлення дозволів та виконавчо-технічної  документації. 

Проведена робота по підготовці документів на переукладення, по ініціативі Крименерго, договорів на електропостачання для всіх місцевих загальних судів АР Крим.

         У 2010 році теруправлінням були проведені поточні ремонти крівлі в Ялтинському міському, Сакському міськрайонному, Білогірському та Первомайському районних судах, проведений ремонт системи електропостачання в Красногвардійському районному суді, поточний ремонт приміщень Судацького міського суду.

В цілях скорішого впровадження та оптимізації роботи програми «Діловодство загального суду» протягом 2010 року ТУ ДСА в АРК було придбано 72 одиниці комп’ютерної техніки та 67 принтерів 13 багатофункціональних пристроїв. Також для побудови та реконструкції існуючих тимчасових локальних мереж було придбано мережене обладнання для 17 місцевих загальних судів АРК, однак для нормального функціонування програми ДЗС необхідно побудувати локальні мережі, що відповідають стандартам ANSI/EIA/ TIA 568 B Cat. 5е   усіх приміщень судів, з’єднати в єдину мережу суди яки знаходяться в двох будівлях та придбати щонайменше 250 одиниць комп’ютерної техніки і 27 серверів що відповідають сучасним вимогам.

 

Забезпечення безпеки суддів та охорони приміщень судів

 

Проводилась робота, спрямована на забезпечення охорони приміщень  судів.

Протягом квітня міжвідомчою комісією ГУ МВС Украйни в Автономній Республіці Крим з залученням представника теруправління  проводилось обстеження технічної укріпленості приміщень місцевих загальних судів АР Крим. За результатами обстеження складені акти з вказівкою недоліків та шляхів їх усунення. На даний час проводиться робота по усуненню недоліків вказаних в актах. Так проведені  ремонти конвойних приміщень та камер для тимчасового утримання підсудних в Центральному та Київському районних судах м. Сімферополя, Красноперекопському міськрайонному суді, Красногвардійському районному суді.

Проводилась робота, спрямована на забезпечення охорони приміщень  судів.

У серпні 2010 року було взято під охорону в режимі робочого часу приміщення Феодосійського міського суду. На даний час в Автономії охороняється спецпідрозділом «Грифон» 12 місцевих загальних судів(50%) з яких - 7 цілодобово та 5 в режимі робочого часу. Незважаючи на значні поліпшення стану охорони судів співробітниками судової міліції, є питання, які заважають визнати стан охорони судів задовільним. Основне питання - це штатна чисельність та оплата праці працівників судової міліції. Відповідно до внутрішніх інструкцій для забезпечення роботи посту судової міліції у режимі робочого часу необхідно не менш двох співробітників. Для забезпечення цілодобової охорони приміщення одного суду потрібно 9 співробітників. Таки вимоги при існуючій штатній чисельності СБСМ „Грифон” при ГУ МВД України в АРК не дають можливості забезпечити охорону більш ніж 50 відсотків приміщень місцевих загальних судів АРК.

 

 

Стан кадрового забезпечення

 

Забезпечує реалізацію державної політики з питань кадрової роботи та державної служби в територіальному управлінні державної судової адміністрації України в АРК та в апаратах місцевих загальних судів АРК відділ кадрової роботи та організаційного забезпечення діяльності кваліфікаційної комісії суддів.   

            Станом на 01.01.2011  року  у судах   за штатом  219 суддів, фактично працюють 184 судді,  спеціалістів апарату судів по штату 783 одиниці, фактично працюють 775,  з   32 службовців по штату працюють 32 особи, з 56 робочих по штату працює  55.

 У звітному періоді уперше призначено на посаду 16  суддів.  Звільнено за цей період 17 суддів, з них 10 суддів вийшли у відставку, один суддя переведений до місцевого загального суду іншого регіону, один звільнений за власним бажанням, двоє у зв’язку зі смертю  ще двоє призначені в межах п’ятирічного строку у адміністративні суди, один – в Апеляційний суд АРК .    

Станом на 01.01.2011 року   не мають повноважень 5 суддів, з них один (суддя Білогірського районного суду Бишов М.В.) не має повноважень з серпня 2009 року.

У лютому 2010 року проведена щорічна оцінка виконання державними службовцями своїх посадових обов'язків та завдань за 2009 рік.  Була надана  організаційна та методична допомога в проведенні  щорічної оцінки місцевим загальним судам АРК. Усього підлягало щорічній оцінці  18 державних службовців  територіального управління та 514 державних службовця місцевих судів. З них,  84 особи отримали високу оцінку, 418 – добру і  30 – задовільну.    

         У березні 2010 року здійснені організаційні заходи щодо своєчасного  заповнення декларацій щодо доходів у 2009 році   суддями та державними службовцями   місцевих загальних судів АРК та територіального  управління.

            У 2010 році відділом кадрової роботи   підготовлені та здані  в управління статистики АРК статистичні звіти за 2009 рік – про кількість працівників, їхній якісний склад та професійне навчання (форма 6-ПВ) та звіт про кількісний та якісний склад державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, які займають посади керівників та спеціалістів (форма 9-ДС).   Згідно завдань Державної судової адміністрації України та планів роботи відділу  проведені аналізи та узагальнення по таким напрямкам роботи:

- щодо проведення щорічної оцінки;

- щодо якісного та кількісного складу апарату місцевих судів;

-щодо  виконання вимог Закону України  “ Про боротьбу з корупцією”; 

- щодо   використання відпусток у місцевих судах за 2009 рік та  по   плануванню відпусток   на 2010 рік. 

            Проводилась робота по підвищенню кваліфікації суддів та  працівників апарату  місцевих загальних судів та територіального управління АРК.  У 2010 році згідно  Методичних вказівок щодо порядку формування критеріїв оцінки роботи територіального управління державної судової адміністрації (додаток 2 до наказу ДСА України від 25.08.2009 року № 97)   повинні були пройти навчання з підвищення кваліфікації 72 судді та 253 працівника апарату місцевих загальних судів АРК. 

   Пройшли навчання в Академії суддів України  у 2010 році 61 суддя та 15 працівників апарату судів. План підвищення кваліфікації працівників апарату судів не виконаний повністю у зв’язку з тим, що було відмінено проведення декількох занять у Севастопольському регіональному відділенні Академії суддів України через відсутність фінансування.

Крім того, проводились інші форми навчання з підвищення кваліфікації.  Пройшли  стажування в Апеляційному суді АРК 71 суддя місцевих загальних судів АРК.  

 У  2010 році  проведено 4 навчальних семінарів з  працівниками відповідальними за кадрову роботу у судах, та один з керівниками апарату місцевих судів АРК з питань ведення кадрової роботи у судах.   Крім того проводились семінари з працівниками апарату судів, які відповідають за ведення статистичних звітів у судах. Всього прийняли участь у семінарах 116 осіб.

  Відповідно до планів роботи управління організовано навчання  з працівниками територіального управління по вивченню новинок законодавства. За   2010 рік  проведено  15 занять.

 Проводилась робота по  внесенню даних у Єдину інформаційну систему обліку суддівських кадрів та в локальну систему „Картка”      єдиної державної комп’ютерної системи "Кадри".  Надавалась  методична допомога місцевим судам по роботі з системою „ Картка”.

 Багато  уваги  приділялось роботі  по запобіганню проявам корупції. Складено  план заходів на 2010 рік щодо посилення боротьби з корупцією в управлінні та місцевих загальних  судах АРК. Призначено  працівників,   відповідальних  за роботу з  питань запобігання корупційним і злочинним проявам.

         Станом на 01.01.2011 року проведено вивчення стану кадрової роботи у Центральному районному суді міста Сімферополя,  Армянському та Керченському міських, Роздольненському,  Красногвардійському, Кіровському  та Білогірському районних   місцевих судах.   Надана методична допомога по веденню кадрової роботи.

          

Робота по організаційному забезпеченню діяльності кваліфікаційної комісії суддів загальних суддів Севастопольського                    апеляційного округу

 

Теруправлінням  протягом  2010 року проведена відповідна робота з організаційного забезпечення діяльності кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Севастопольського апеляційного округу (далі кваліфікаційної комісії суддів).

 Протягом цього періоду  було підготовлено та проведено 6 засідань (3 засідання відкладено за відсутністю кворуму) кваліфікаційної комісії суддів, у яких обов'язково приймав участь начальник територіального управління державної судової адміністрації  в Автономній Республіці Крим.

 На засіданнях були розглянуті наступні питання:

 1. Складання кваліфікаційного іспиту кандидатами у судді та надання висновку про підготовленість їх до судової роботи на посаді судді;

 2. Зарахування осіб, які склали кваліфікаційний іспит, але не рекомендовані кандидатами на вакантну посаду судді до кадрового резерву на посади професійних суддів;

3. Підготовка та проведення конкурсу для осіб, які претендують на посаду професійного судді.

 4. Кваліфікаційне атестування суддів відповідних місцевих судів та присвоєння  суддям кваліфікаційних класів;

 5. Питання, пов’язані з дисциплінарною відповідальністю суддів;

 6.  Питання, повязані  зі звільненням суддів місцевих судів обраних безстроково.

  На початок звітного періоду кількість вакансій у місцевих загальних судах АР Крим становила 38 вакансій. Станом на 01 жовтня 2010 року  кількість вакансій становить - 34.  Але, протягом 9 місяців 2010 року з посади судді місцевих загальних судів АРК було звільнено 5 суддів: 1 суддя – не обраний безстроково-звільнений за власним бажанням; 4 судді – звільнені у відставку. На посаду судді вперше строком на 5 років призначено Указом Президента України  14  кандидатів.    

Протягом звітного періоду ТУ ДСА України в Автономній Республіці  Крим підготовлено та направлено до кваліфікаційної комісії суддів 48 обліково-характеризуючих матеріал щодо кандидатів на заміщення вакантних посад суддів місцевих загальних судів АРК.

3 них:

- 18 матеріалів для складання кваліфікаційного іспиту на підготовленість до судової роботи;

         - 30 матеріалів - щодо надання рекомендації на заміщення  вакантних посад суддів конкретних місцевих загальних судів Автономній Республіці Крим для участі у конкурсі на заміщення вакантних посад суддів місцевих загальних  судів АРК.

Протягом звітного періоду кваліфікаційною комісією розглянуто всього 42 матеріали (з урахуванням залишку на початок звітного періоду) щодо кандидата на посаду судді. 3 них: надано висновок щодо підготовленості до  роботи суддею  - 16 кандидатам; 4 кандидатам -відмовлено у наданні висновку, 22 кандидатам що прийняли участь у конкурсі на заміщення вакантних посад суддів місцевих загальних судів АРК, надана рекомендація у конкретні суди Автономної Республики Крим.  Поновлений кадровий резерв на посади суддів місцевих загальних судів АР Крим, який становить 45 особи.

Протягом  звітного періоду було проведено 3 конкурси на заміщення вакантних посад суддів місцевих судів. 22 кандидати  за підсумками конкурсу  рекомендовані на вакантну посаду суддів конкретних судів АР Крим. Направлено усього до ДСА України для подальшого руху 15 обліково-характеризуючих  матеріалів, з них:

-         14 матеріалів щодо кандидатів, рекомендованих у 2010 році;

-         1 матеріал щодо кандидата, матеріал якого повернуто Секретаріатом Президента України на повторну перевірку(матеріал кандидата, який направлено до ДСА України у 2009 році)

За  звітний період: рекомендовані ВРЮ - 12 кандидатів. Призначені Указом Президента України вперше строком на 5 років – 14 осіб.

Направлені після доопрацьовання 5 матеріалів щодо кандидатів на заміщення вакантних посад суддів адміністративних судів.

 Підготовлено та направлено для подальшого руху до ДСА України :

-         4 матеріали щодо звільнення суддів з посади судді;

-         2 матеріали щодо переведення суддями іншого місцевого суду АРК на звільнення суддів;

-         3 матеріали щодо обрання суддів безстроково.

 

           На засіданнях кваліфікаційної комісії суддів проводилось кваліфікаційне атестування суддів. На підставі розгляду подань голів судів було розглянуто 25 атестаційних матеріалів щодо суддів АР Крим .

З метою поліпшення роботи кваліфікаційної комісії суддів  ТУ ДСА України в АР Крим протягом    звітного періоду були вжиті такі заходи:

- складені та затверджені відповідні плани роботи відділу щодо забезпечення діяльності кваліфікаційної комісії протягом  2010 року;

-   своєчасно надавалася інформація щодо наявності вакантних посад суддів протягом  звітного періоду; 

- складені, надані до кваліфікаційної комісії та затверджені списки кадрового резерву на заміщення вакантних посад суддів у місцевих судах;

- складені списки суддів з зазначенням дат присвоєння чергового класу, призначення або обрання на посаду судді;

- надана вся необхідна інформація згідно запитів щодо суддів, стосовно яких розглядалось питання про порушення дисциплінарного провадження;

- надана вся необхідна уточнююча інформація щодо кандидатів на заміщення вакантних посад суддів, які здавали кваліфікаційний іспит;

- надана вся необхідна інформація, згідно запитів щодо суддів, стосовно яких розглядалися питання про присвоєння відповідних та чергових класів та дисциплінарних проваджень;

- проаналізована  робота та вжито заходів щодо  якості підготовки документів та додержання строків направлення матеріалів кандидатів до ДСА України.

 Слід відзначити, що територіальним  управлінням ДСА України в АР Крим були створені належні умови для роботи кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Севастопольського апеляційного округу: виділено службове приміщення, яке обладнане меблями, комп’ютерною та оргтехнікою, надано конференц-зал для проведення засідань кваліфікаційної комісії суддів, встановлені технічні засоби фіксування. Засідання  кваліфікаційної комісії відбувались у приміщенні ТУ ДСА України в АР Крим.

   Примітка: Дані показників роботи Кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Севастопольського апеляційного округу надані з урахуванням того, що останнє засідання кваліфікаційної комісії відбулося  04 червня 2010 року 

 

Взаємодія із засобами масової інформації

 

Протягом звітного періоду ТУ ДСА України в АР Крим здійснювалась взаємодія з органами ЗМІ. Так,  з метою  здійснення судами публікацій оголошень про виклик до суду осіб, фактичне місце перебування яких невідоме, ТУ ДСА України в АР Крим  проведено роботу щодо укладання договорів  про публікацію відповідних оголошень у 2010 році з редакціями газет „Крымские известия» та „Урядовий кур’єр”.

 24 лютого 2010 року  завідуюм юридичним сектором ТУ ДСА України в АР Крим   Матюшевою К.П.  взято участь у семінарі, що проводився Інститутом прикладних гуманітарних досліджень для суддів і працівників апарату  суду за темою  «Громадський моніторинг дотримання демократичних стандартів взаємодії судів та засобів  масової інформації – третій етап»  в Апеляційному  суді АР Крим. Окрім того, Матюшевою К.П. взято участь у семінарі «Взаємодія медіа та судових органів» 17.06.2010р.

Першим заступником начальника Прокудіною Л.П.  25 березня 2010 року  надано інтерв’ю  журналістці Центру журналістських  розслідувань  Ганні Кокоріній  з питання  автоматизованого розподілу справ у суді.

16.09 2010 року завідуючою юридичним сектором Матюшевою К.П., керівниками апарату  Залізничного районного (Стебліним О.О.) та  Київського районного  (Демченком І.І.) судів м.Сімферополя взято участь у круглому  столі  за темою «Проблемні аспекти взаємодії  судів зі ЗМІ»,  хід якого висвітлено у теле- ефірі на  каналі Чорноморської телерадіокомпанії.

Окрім того,  на сайті Центру журналістських розслідувань  в мережі Інтернет  оприлюднено інформацію, що підготовлено  та надано ТУ ДСА України в АР Крим  з питання   розгляду  судами  у 2009 році  справ про притягнення до адміністративної відповідальності  у відповідності до Закону України «Про боротьбу з корупцією». Начальником ТУ ДСА України в АР Крим 29 квтіня  2010 року взято участь  в  урочистому відкритті нової будівлі Військового місцевого суду Сімферопольського гарнізону, що було  висвітлено у газеті «Юридичний вісник України»,  на сайті  Центру журналістських розслідувань в мережі Інтернет та  у телепрограмі  «12 хвилин новин» ДТРК «Крим». 02.09.2010р.  на сайті Центру журналістських розслідувань в мережі Інтернет опубліковано інформацію, надану ТУ ДСА України в АР Крим про розгляд судами АР Крим у 1-му півріччі  2010 року справ про  правопорушення, пов’язані  з корупцією,  а 06 вересня 2010 року  на цьому ж сайті оприлюднено  інформацію щодо навантаження    на суддів Криму у 1- му півріччі 2010 року щодо розгляду справ.

Начальником ТУ ДСА України в АР Крим  Трошиною М.В. надано  інтерв’ю  кореспондентам програми «12 хвилин новин» ДТРК «Крим» з нагоди Дня працівників суду, яке    оприлюднено  17 грудня у  програмі о 19-30 годині. Окрім того,   урочисте  нагородження працівників  судів, яке проводилося у ТУ ДСА в АР Крим  висвітлено кореспондентом газети «Кримские известия»  та кореспондентом  інтернет – видання Центр журналістських розслідувань  на сторинці Бюро судової інформації.

          У першому кварталі  2010 року ТУ ДСА України в АР Крим  проведено моніторинг  інформації  судів АР Крим щодо взаємодії з ЗМІ у 2009 та  протягом  першого кварталу 2010 року. Як позитивний момент слід зазначити, що, в цілому,  в місцевих судах активізувалася   взаємодія  за ЗМІ з питання  висвітлення роботи  суду під час здійснення  судочинства. Майже   у всіх судах  здійснення таких заходів передбачено  планами роботи суду.

          Роботу з накопичення досвіду  взаємодії  судів з медіа продовжено   протягом 2010 року.  

 

Стан дотримання виконавської дисципліни та інше

 

Необхідно відмітити, що важливу роль в роботі територіального управління займає місце обговорення підсумків роботи управління, розгляд помилок та недоліків на оперативних нарадах, на засіданнях колегій. Приділяється особлива увага доведенню до відома працівників управління змін у діюче законодавство, стану роботи зі зверненнями громадян, стану виконання контрольних документів та виконавчої дисципліни у територіальному управлінні.

У територіальному управлінні  за звітний період  проведено  37  оперативних нарад.

 Відповідно до плану засідань колегії на 2010 рік територіальним управлінням ДСА в АРК проведено три  засідання колегії 02.02.2010 року (за участю голови Апеляційного суду АР Крим, голів Кваліфікаційної комісії суддів загальних судів Севастопольского апеляційного округу та Ради суддів Апеляційного та місцевих судів АР Крим, також  голів та заступників голів місцевих загальних судів АР Крим),  26.03.2010 року та 11.06.2010 року, на яких розглядалися наступні питання:

·        „Про підсумки роботи територіального управління державної судової адміністрації в Автономній Республіці Крим та місцевих загальних судів Автономної Республіки Крим за 2009 рік та основні напрямки діяльності  на І півріччя 2010 року”;

·        „Про стан ведення обліково-статистичної роботи у ТУ ДСА України в АРК та місцевих загальних судах АР Крим”;

·        „Про здійснення представництва юридичним сектором ТУ ДСА України в АР Крим інтересів органів ДСА при розгляді судових справ у 2009 році”;

·        „Про стан проведення місцевими загальними судами АР Крим інвентаризації архіву суду”;

·            „Про затвердження форми контролю щодо дотримання строків передання справ після їх розгляду до канцелярії суду”.

       Також у зв’язку з набранням чинності Закону України «Про судоустрій та статус суддів» №2453-VI  від 07.07.2010 року і відсутністю повноважень щодо проведення колегій  ТУ ДСА України в АРК булі проведені 3 наради за участю голів та керівників  апарату місцевих загальних судів Автономної Республіки Крим

  Важливу увагу приділяється роботи з розгляду звернень громадян.  Із 283 звернень, які надійшли на адресу територіального управління державної судової адміністрації України в АР Крим станом на 01.01.11 р., спеціалістами теруправління розглянуто 259  звернень, з яких 10 звернень було визнано обґрунтованими.

  По кожному обґрунтованому зверненню прийняти заходи реагування: на адресу голів та керівників апарату судів надіслані листи щодо обговорення встановлених недоліків на оперативних нарадах суддів та працівників апарату судів та прийняття заходів реагування; працівники апарату суду, винні в порушені прав громадян, притягнути до дисциплінарної відповідальності.

         Станом на 30.07.10р. за дорученням Ради суддів Апеляційного та місцевих судів Автономної Республіки Крим спеціалістами теруправління розглянуто з підготовкою проекту відповіді на  349 звернень громадян.

         У зв’язку з тим, що  Рада суддів Апеляційного та місцевих судів Автономної Республіки Крим  30.07.2010 року припинила свою діяльність відповідно до Закону України «Про судоустрій та статус суддів» №2453-VI  від 07.07.2010 року, станом на 01.10.10 р.  надано відповідних роз’яснень по 44 зверненням громадян, які продовжують надходить на адресу Ради суддів.

ТУ ДСА України в АР Крим  у першому півріччі 2010 року  надано  свої  пропозиції для включення в проект  бюджету Автономної Республіки Крим  на 2010 рік  щодо   фінансування заходів з   забезпечення діяльності  судів, укріплення матеріально-технічної бази,  профілактики злочинності. Надані пропозиції щодо включення   заходів  щодо забезпечення діяльності  судів у проект Програми соціального та  економічного розвитку Автономної Республіки Крим  на 2010 рік,  та в проект Програми соціального та економічного розвитку Автономної Республіки Крим  на 2011 рік.    06.12.2010р. першим заступником начальника  ТУ ДСА України в АР Крим Прокудіною Л.П. прийнято участь у засіданні Президії  Верховної Ради Автономної Республіки Крим на якому  розглядалося питання  виконання Регіональної  комплексної програми профілактики правопорушень  в Автономній  Республіці Крим на 2008-2010 роки, що затверджено постановою Верховної Ради Автономної Республіки Крим    від 19.12.2007 року №689-5/07 та питання  подовження програми на 2011-2015 роки. Окрім того, ТУ ДСА України в АР Крим надані пропозиції у проект   Регіональної програми    Також проводиться робота   по  затвердженню  місцевих (районних, міських) програм, які б передбачали  здійснення заходів із забезпечення  діяльності  судів.   Місцевою владою виділено для здійснення заходів  із  профілактики злочинності  у Залізничному районному суду м.Сімферополя – 100 тис. грн.;   Судацькому  міському  суді -  15 тис. грн;  Євпаторійському  міському  суді – 47 тис. грн; Керченському  міському  суді  - 40 тис. грн..

Протягом  року    ТУ ДСА України в АР Крим   продовжено роботу  про здійсненню контролю за виконання    рішень судів про стягнення  витрат на  інформаційне технічне забезпечення  розгляду  справ. Взято на контроль  більш 3000 виконавчих листів.

         Також протягом  2010 року проведено чотири перевірки з питань систематизації законодавства, довідковій  роботі, плануванню і проведенню навчання, планування і  виконання заходів щодо взаємодії із засобами масової  інформації в місцевих загальних судах Автономної Республіки Крим:   Армянському міському  суді, Центральному районному  суді м.Сімферополя,  Роздольненському районному  суді, Білогірському районному  суді, Чорноморському районному  суді,   Керченському  міському  суді.

          На виконання наказу ДСА України від 23.06.2004 року № 99/04 „Про забезпечення адміністрування та розміщення і постійного оновлення інформації на власних веб-сайтах судів та інших органів і установ судової системи у мережі Інтернет” та на виконання доручення Голови ДСА України від 26.08.2004 року № 19-4517/04 вих. щодо оновлення інформації на веб-сайтах судів у складі веб-порталу “Судова влада України” територіальним управлінням ДСА України в Автономній Республіці Крим забезпечується постійне розміщення оновленої інформації на власному веб-сайті ТУ ДСА в АРК та на веб-сайтах місцевих судів АР Крим у складі веб-порталу “Судова влада України” у мережі Інтернет.

          Протягом звітного періоду на веб-сайті теруправління було розміщено 46 матеріалів та  на веб-сайтах місцевих загальних судів АРК 297 матеріалів.

           Протягом 2010 року ТУ ДСА України в АР Крим   з метою забезпечення діяльності  судів здійснено роботу  по укладенню 231  договору та  60 додаткових угод.

            З метою забезпечення представництва інтересів органів  ДСА  під час  розгляду  судових справ, спеціалістами ТУ ДСА України в  АР Крим  протягом 9 місяців  2010 року забезпечено представництво інтересів ДСА     при розгляді    господарських, цивільних та адміністративних справ у першій та апеляційної інстанціях та  здійснено підготовку та надіслання заперечень на позови, апеляційних скарг у  111  судових справах,  зокрема:

-      у  11   адміністративних справах про стягнення сум податку за позовами суддів АР Крим Адаменко О.Г.,  Долженка Ю.П.,  Гулевича Ю.Г. , Опансюка О.Д.,  Іщенко В.І.,  Мудрової В.В., Соболюка М.М.,  Полянської В.О.,  Кузнєцової О.О.,  Ломанової  Л.О.,  Мамасуєвої  Л.О.,

-    у 5 адміністративних  справах про застосування Постанови КМУ №865 та  стягнення заборгованості по заробітній платні (щодо повороту виконання  постанови) за позовами Лівінського,  Швец,   Осіпова,  Куімова,  Гавура ( всі справи розглянуто, на рішення судів подано  апеляційні  скарги);

 -   71 адміністративної справі  та  стягнення заборгованості по заробітній платні (визначення розміру посадових окладів   виходячи з мінімальної   заробітної платні   згідно до  Закону  України   про державний бюджет на відповідний рік за позовами суддів  Апеляційного суду АР Крим Іщенко, Ісаєва, Авраміді, Сінані та ін., суддів  Майсак та Лотової Окружного адміністративного суду м.Севастополя та  судді  Макарчук   Євпаторійського  міського суду;

-         у 1 справі   про  відшкодування  матеріальної  та моральної шкоди за позовоми  Грибовської С.В., (у позові відмовлено);

-         у 1 адміністративній справі за позовом  судді  Петрової Ю.М. .  про  визнання  бездіяльності  органів місцевої влади  щодо забезпечення житлом   незаконною  (на даний час   справа розглядається  судом  апеляційної інстанції за скаргою  Советської селищної ради АР Крим) ;

-          у 1  цивільної справі  за позовом судді  Петрової Ю.М. .  про   зобов’язання надати житло ( на даний час справа розглядається  судом  апеляційної інстанції за скаргою  Советської селищної ради АР Крим);

-         у 1   справі  (господарське судочинство) за позовом ТУ ДСА в АР Крим про     спонукання  Фонду майна АР Крим  щодо укладання договору  оренди ( позов залишено без розгляду);

-         у 1 адміністративній справі  за позовом Гуменюка Ю.П. про порушення законів  та  спонукання вчинити дії ( справа знаходилась на розгляді у суді  апеляційної інстанції);

-         2  двох справах про стягнення страхової виплати (відшкодування) за позовами судді Ніколаєва Г.М. та Лівінського С.В. (справи  розглянуто, позови задоволено,  ТУ ДСА України  АР Крим подано апеляційні  скарги);

-          у 1 справі про встановлення юридичного факту  належності документа за заявою Собєщанської Н.В.;

-          у 1 адміністративної  справі за  позовом  Лісовської В.В. про зарахування до стажу роботи судді  стажу  військової служби (розгляд справи триває);

-         у  1 справі за позовом Любинецького М.В. до Президента України про визнання  акту  протиправним (справу розглянуто);

-          у 1 справі за позовом Чупрукова В.С. про стягнення   суми довічного отримання (перерахунок у порядку постанови КМУ № 1310 – розгляд справи триває, ТУ ДСА в АР Крим – третя особа).

-         у 2 адміністративних справах   про стягнення коштів на санаторно- курортне  лікування у 2009 році за позовами суддів Шильнова М.О. та Шильнової Н.І.;

-          у 1 справі за позовом Куриленка О.С. про стягнення коштів на придбання житла;

-          у 1 справі за позовом Долженка Ю.П. про стягнення коштів  за вимушений прогул;

-          у 1   цивільної справи за позовом  Шемировської про стягнення коштів  (повернення  витрат на інформаційно-технічне забезпечення  судового процесу);

-         у  1 господарської справі  за позовом Красноперекопського  УЕГГ  ВАТ «Кримгаз» про стягнення коштів;

-         у  1 справі за позовом  Ісмаїлова Ш.Р. про стягнення суми;

-         у 1 справі за аозовом Татарнікової І.В. про стягнення моральної та матеріальної шкоди

-         у 1  адміністративної справі за позов Куренда В.Й.  про спонукання до виконання дій;

-         у 1  господарської справи за позовом ТУ ДСА в АР Крим  до Роздольненського РАЙПО  про  вивільнення приміщення;

-         у 1  адміністративної справі за позовом Макарчук В.А.  щодо призначення  довічного грошового утримання;

-          у 1 справі за позовом Крючкова І.І. про зобов’язання райдержадміністрації забезпечити житлом;

-         у 1  справ за позовом  Морозка Р.М. про стягнення  коштів з НАСК «Оранта».

         Також спеціалістами ТУ ДСА України в АР Крим  прийнято участь при розгляді  справ за заявами  у порядку виконання  судового рішення  за позовом Тютюнника М.С. ( про встановлення порядку виконання судового рішення) та Євпаторійського РЕС  ВАТ «Крименерго» (про внесення змін  щодо реквізитів).

         Також  спеціалістами юридичного сектору ТУ  ДСА України в  АР Крим  здійснено представництво інтересів Залізничного районного суду м.Сімферополя  про розгляді  судової  справи  за позовом Горбенко  Т.С.  про стягнення   моральної шкоди у розмірі 100 тис. грн., що розглядалась у Сімферопольському районному  суді.

 

Щодо організації судової статистики, забезпечення достовірності та оперативності подання звітів про стан здійснення правосуддя

 

У період з  04.01.10 р. по 08.01.10 р. спеціалістами з судової статистики були прийняті статистичні звіти за підсумками роботи загальних судів автономії за 2009 рік.

З  11.01.10 р. по 20.01.10 р.  проведено обробку та зведення вказаних  звітів, а також звітів про стан судимості та склад засуджених за 2009 рік.

За результатами  зведення звітів за 2009 рік, у  лютому-березні 2010 року підготовлені аналітичні таблиці про стан здійснення правосуддя, які надіслані для відома  до Апеляційного суду АРК, місцевих загальних судів автономії.

26.01.10 р., 12.02.10 р., 07.04.10 р.  надіслано на адресу ДСА України звіт за формою №2-ВП «Звіт про розгляд місцевими та апеляційними судами справ, пов’язаних з виборами Президента України  у  2010 році. 

10.11.10 р., 25.11.10 р. також надіслано на адресу ДСА України звіт за  формою №2-ВМ «Звіт про розгляд місцевими та апеляційними судами справ, пов’язаних з виборами депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 2010 році».

Щомісячно, а потім щоквартально проводилась підготовка зведеного статистичного звіту за формою № 1-ОП „Звіт про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними  судами кримінальних справ.

Щомісячно на підставі контрольного листа голови Ради міністрів АРК узагальнювалася та надавалася на адресу міністерства економіки АРК інформація місцевих загальних судів АРК щодо правопорушень законодавства у сфері інтелектуальної власності.

З січня 2010 року ТУ ДСА України в АР Крим впроваджений  щомісячний контроль за наповненням місцевими загальними судами АР Крим даними комп’ютерної програми підсистеми «Судова статистика», при цьому,  за всіма категоріями справ.

Відповідно до доручення Віце-прем’єр-міністра України від 07.06.10 року також щомісячно узагальнюється та надається до Міністерства економіки АРК інформація щодо виявлення порушників майнових прав на музичні фонограми та їх примірники.

У зв’язку із ліквідацією військових судів з вересня 2010 року впроваджений щомісячний контроль щодо обліку військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, засуджених місцевими загальними судами АР Крим за вчинення злочинів.

Крім того, на протязі звітного періоду у повному обсязі направлялись відповіді на запити органів прокуратури, МВС та ін. щодо надання певної статистичної інформації у сфері судової статистики.    

На протязі  2010 року неодноразово на адресу ДСА України ( на підставі відповідних запитів судів АР Крим) направлялися листи щодо надання роз’яснень з питань правильного ведення обліково-статистичної роботи по реєстрації справ та матеріалів.

При підготовці до прийняття річної звітності про роботу судів АР Крим за 2010 рік спеціалістами по судовій статистиці з метою проведення більш ретельної та повної звірки щодо кількості засуджених осіб у 2009 році було розроблено  додаток до акту такої звірки, передбаченої діючою Інструкцією, якій надсилався судами разом зі звітами та актами звірок за підсумками 2010 року. 

На протязі звітного періоду поточного року неодноразово на адресу ДСА України (також на підставі відповідних запитів судів АР Крим) направлялися листи щодо надання роз’яснень з питань правильного ведення обліково-статистичної роботи щодо порядку обліку заяв про розстрочку виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення; щодо порядку звернення до виконання постанов про адміністративні правопорушення за різними видами адміністративних стягнень; щодо роз’яснень положень діючих Інструкцій та інше.

 

Щодо контролю та надання практичної допомоги місцевим загальним  судам АР Крим

 

Відповідно до рішення Ради суддів Апеляційного та місцевих судів АРК № 44 від 28 грудня 2009 року, спеціалістами територіального управління державної судової адміністрації України в АР Крим проведені  перевірки щодо вивчення стану організації роботи з ведення діловодства та звернення судових рішень до виконання:

 у  Керченському міському суді  -  19.02.2010 року ;

 в  Армянському міському суді  з 17.03. по 18.03.2010 року;

 в  Красногвардійському районному суді – 22.04.2010 року.

 

На виконання плану роботи ТУ ДСА України  в АРК в  2010 році спеціалістами Теруправління  проведено вивчення стану організаційного забезпечення діяльності:

 -    Центрального районного суду м. Сімферополя  з 30.03. по 02.04.2010 року;

 -    Білогірського районного суду  з 08.06.  по 09.06.2010 р.;

 -    Чорноморського районного суду з  11.10. по 12.10.10 р.;

 -    Кіровського районного суду з  20.10.по.21.10.10 р.;

 -    Керченського міського суду  з 17.11. по 19.11.10 р.

Крім того, проведене вивчення стану організації роботи з ведення діловодства та звернення судових рішень до виконання:

     -    Роздольненського районного суду   25.02.2010 р.;

     -   Джанкойського міськрайонного суду  15.04.2010 року.

 

На підставі наказу начальника ТУ ДСА України в АР Крим 25.02.2010  р. проведено перевірку  фактів, викладених у листі судді з функціями організаційного забезпечення діяльності Роздольненського районного суду щодо виявлення фальсифікованих рішень суду.

Вказані перевірки проведені відповідно до  планів, які затверджені начальником  територіального управління та головою Ради суддів. Слід зазначити, що у ході перевірок були вивчені такі аспекти судового адміністрування, як загальні питання організації діяльності суду (у тому числі,  стосовно планування роботи суду, підвищення кваліфікації працівників суду), а також, щодо оформлення та ведення справ Номенклатури справ суду, судових справ та матеріалів, звернення судових рішень до виконання, організація обліково-статистичної роботи, організація та контроль за веденням архівної справи суду, щодо розміщення судових рішень у Єдиному державному реєстрі.

   Водночас, під час перевірок, спеціалістами відділу  були надані відповідні роз’яснення працівникам апарату судів по всім питанням, які викликають труднощі у роботі.

За результатами перевірок складені довідки, які надіслані як до судів так і до  Ради суддів Апеляційного та місцевих судів Автономної Республіки Крим.

 

Щодо підвищення професійного рівня працівників апарату судів,

 спеціалістів відділу

 

У рамках підвищення кваліфікації працівників апарату судів, покращення стану організації діловодства та обліково-статистичної роботи, спеціалістами відділу було  проведені планові  семінарські заняття, на яких надано багато відповідних роз’яснень працівникам апарату судів:

-  01.06.10 р. з питань обліково-статистичної роботи щодо справ кримінального судочинства  та складання звітів №1-ОП «Звіт про оперативність розгляду місцевими судами кримінальних справ» та №1-Л «Про розгляд загальними місцевими  та апеляційними судами кримінальних справ за статтями 209, 209-1, 306 КК України»;

-   16.06.10 р. з працівниками апарату суду, які займаються роботою за зверненнями громадян та юридичних осіб;

-  18.06.10 р. з питань обліково-статистичної роботи щодо справ цивільного та адміністративного судочинства та складання звітів за формами 2-Ц «Звіт судів першої інстанції про розгляд справ у порядку цивільного судочинства», 2-А «Звіт судів першої інстанції про розгляд справ у порядку адміністративного судочинства»;

-   21.12.10 р.  з питань обліково-статистичної роботи та складання звітів за формами №1, 2- А, 2-Ц, 3 напередодні звітного періоду.

Також 20.08.10 року спеціалістами відділу прийнято участь в проведенні семінарського заняття з керівниками апарату місцевих загальних судів АР Крим з питань організації ведення  діловодства, судової статистики та архівної справи у суді.

На виконання п.6.6 постанови колегії ТУ ДСА України в АР Крим від 18.09.09 р. №4/1  проведено стажування працівників апарату Білогірського районного (Єюбова І.М.- 24.12.10 р.) та Феодосійського  міського  (Зємцова Н.В., Малисевич Х.М., Саакова Е.Д.- 22.12.10 р. ) судів,  які займаються обліком та складанням звітності  щодо розгляду судом цивільних, адміністративних та кримінальних справ.

Також,  у рамках підвищення кваліфікації працівників апарату судів з метою їх заохочення  та з нагоди святкування Дня працівників суду, з 30.11.10 р.  по 03.12.10 р. проведені конкурси на звання «Найкращій за професією-2010»  серед осіб, які відповідальні за ведення кадрової роботи у суді (кадровиків),  головних спеціалістів з інформаційних технологій,  старших секретарів суду,  секретарів судового засідання місцевих загальних судів АР Крим.

При цьому, слід зазначити, що особи, що приймають участь у таких конкурсах, підвищують свій професійний рівень, у тому числі, прослуховуючи відповіді інших осіб, доповнюючи їх. Особи, яки не проходять в інші тури, залишаються у приміщенні конкурсу, та мають можливість, завдяки цьому навчатися, та опосередковано приймати участь у конкурсі.

Переможців конкурсу було нагороджено на урочистому святкуванні Дня працівників суду, яке проводилось 17.12.10 р. в приміщенні територіального управління державної судової адміністрації України в АР Крим, із залученням ЗМІ та висвітлення цієї урочистої події у республіканських новинах на телебаченні та у пресі.

  Крім того в рамках підвищення професійного рівня та ділової кваліфікації працівників апарату місцевих загальних судів було залучено 24 працівника апарату судів для вивчення стану організації діловодства та роботи по зверненню судових рішень в місцевих загальних судах АР Крим.

З 23.03. по 25.03.10 року головний спеціаліст відділу Кравцова М.О. прийняла участь у навчально-практичному семінарі «Методологія збору та обробки даних щодо стану здійснення судочинства судами України. Стандарти ЄС» для державних службовців, які займаються підготовкою, складанням  та поданням звітів, а також є відповідальними за організацію і контроль стану діловодства в судах.  

З 03 по 04.11.10 року  начальник відділу Глухова І.С та головний спеціаліст відділу Кравцова М.О. прийняли участь у семінарі  у м. Ірпінь з питань  переходу з комп’ютерної програми «Судова статистика»(Атлант) до комп’ютерної програми «Документообіг загальних судів» (ДЗС).                              

         Також в рамках реалізації Програми дій правоохоронних та контролюючих органів з боротьби з правопорушенням у сфері інтелектуальної власності в Автономній Республіці Крим начальник відділу Глухова І.С.  прийняла участь в XV Міжнародної науково-практичній конференції «Захист прав інтелектуальної  власності», яку було проведено в м. Алушта  15.06.10 р.,  в XVІ  Міжнародної науково-практичній конференції «Актуальні проблеми  інтелектуальної  власності», яку біло проведено у м. Ялта 08.09.2010 року. та планових засіданнях робочої групи, членом якої вона є.

 

Щодо проведення аналітичних досліджень

 

На протязі  2010 року  відповідно до плану роботи, спеціалістами відділу приділялась велика увага аналітиці. За цей період були проведені  аналітичні дослідження:

-  стану обліково-статистичної роботи в територіальному управлінні державної судової адміністрації та місцевих загальних судах АРК у 2009 році та у першому півріччі 2010 року;

-  стану здійснення правосуддя місцевими загальними судами у 2009 році та у першому півріччі 2010 року;

-    узагальнення інформації по навантаженню суддів районних (міських), міськрайонних судів АР Крим  щодо розгляду справ у 2009 році та у першому півріччі 2010 року;

- стану розгляду звернень громадян та юридичних осіб місцевими загальними судами за 2009 рік та у першому півріччі 2010 року;

-    щомісячні узагальнення за строками передачі  справ після їх розгляду до канцелярії  місцевих судів АР Крим;

        - узагальнення інформації місцевих загальних судів Автономної Республіки Крим щодо остаточних результатів проведення інвентаризації архівів;

       -   аналіз стану планування роботи місцевими загальними судами АР Крим за 2009 рік та повнота виконання запланованих заходів;

-  узагальнення щодо стану роботи місцевих загальних судів АР Крим щодо направлення судових рішень до Єдиного Державного Реєстру відповідно до Закону України «Про доступ до судових рішень» за 2009 рік;

        -    узагальнення за результатами проведення семінарського заняття на тему «Організація роботи за зверненнями громадян та юридичних осіб у місцевому загальному суді»;

        - аналіз  стану звернення до виконання судових рішень за 2009 рік.

        - аналіз роботи місцевих загальних судів Ар Крим з наповнення Єдиного державного реєстру судових рішень за перше півріччя 2010 року;

     

   -  узагальнення достовірності заповнення карток на осіб, стосовно яких розглянуті кримінальні справи та судові рішення щодо яких набрали законної сили у першому півріччі 2010 року  місцевими загальними  судами АР Крим.

Усі проведені аналізи та узагальнення надіслані на адресу голів місцевих судів Криму  для відома та прийняття заходів по усуненню недоліків, встановлених на тих чи інших ділянках роботи судів та недопущенню їх у подальшій роботі.

 

Щодо організаційного забезпечення

 Ради суддів Апеляційного та місцевих судів АР Крим:

 

Положенням про відділ організаційного забезпечення діяльності судів і органів суддівського самоврядування та судової статистики, затвердженого наказом начальника територіального управління Державної судової адміністрації України в АР Крим, поряд з обов'язками щодо організаційного забезпечення діяльності судів та судової статистики, передбачені наступні напрямки діяльності відносно координації роботи територіального управління та Ради суддів Апеляційного та місцевих судів Автономної Республіки Крим.

 

 На виконання п.6 рішення Ради суддів України № 10 від 17.03.05р., щодо забезпечення діяльності та створення нормальної роботи рад суддів, у приміщенні Територіального управління державної судової адміністрації України в АР Крим Раді суддів Апеляційного та місцевих судів АРК за графіком встановленим Радою суддів Апеляційного та місцевих судів АРК (кожна перша та третя середа місяця)  головою Ради суддів та його заступником проводиться прийом громадян. За звітний період станом на 30.07.10 р. на особистому прийомі прийнято 23 громадянина. 

На протязі звітного періоду відділом здійснено:

- Відповідно до рішення Ради суддів Апеляційного та місцевих судів АРК від 28 грудня 2009 року № 44 здійснено методична допомога місцевим загальним судам АРК щодо вивчення стану організації роботи з ведення діловодства та звернення судових рішень до виконання суддями Апеляційного суду Криму та спеціалістами територіального управління державної судової адміністрації в Автономній Республіці  Крим:

 у  Керченському міському суді  -  19.02.2010 року ;

 в  Армянському міському суді  з 17.03. по 18.03.2010 року;

 в  Красногвардійському районному суді – 22.04.2010 року.

- станом на 30.07.10 року проведено організаційне забезпечення  5 засідань Ради суддів Апеляційного та місцевих судів Автономної Республіки Крим  та проведення 9  засідань  її  Президії;

-  проведено  піврічне планування роботи Ради суддів, складання протоколів засідань, підготовка проектів прийнятих на цих засіданнях рішень, а також заходи щодо своєчасного їх виконання;

-  проаналізовано стан виконання плану роботи Ради суддів Апеляційного та місцевих судів АР Крим за 2009 рік;

-  інші доручення голови Ради суддів. 

         Крім того, територіальнім управлінням державної судової адміністрації України в Автономній Республіці Крим на виконання вимог Закону України від 07.07.2010 року № 2453-VI „Про судоустрій та статус суддів” та рішення Ради суддів України від 26.11.2010 року № 30 „Про затвердження Положення про автоматизовану систему документообігу суду” спільно з Регіональною службою підтримки   ДП „Інформаційні судові системи” координовано роботу щодо впровадження у місцевих загальних судах Автономної Республіки Крим комп’ютерної програми „Документообіг загальних судів”.

         Зазначена програма на даний час працює у більшості місцевих загальних судах АРК, але  при використанні програми маються значні технічні труднощі, про що  повідомлено РСП ДП „ІСС”.     

         У звязку з чим, для вирішення проблемних питань щодо використання           КП „ДЗС” у судах 14 грудня 2011 року територіальнім управлінням проведено спільну нараду з головами та керівниками апарату місцевих загальних судів АРК за участю представників РСП ДП „ІСС”, а також заплановано проведення семінару із спеціалістами з інформаційних технологій.