Інформаційно-аналітична довідка
щодо результатів роботи територіального управління
Державної судової адміністрації України в Автономній Республіці Крим
за 9 місяців 2012 року
Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Автономній Республіці Крим на виконання вимог Закону України „Про судоустрій і статус суддів”, Положення про територіальні управління Державної судової адміністрації України, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 05.04.2011 року № 82, у звітному періоді здійснювало роботу щодо організаційного та матеріально-технічного забезпечення діяльності місцевих загальних судів Автономної Республіки Крим відповідно до плану роботи теруправління на І півріччя та П півріччя 2012 року.
В теруправлінні функціонують наступні структурні підрозділи:
- відділ планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності;
- відділ організаційного забезпечення діяльності судів, судової статистики та інформаційних технологій;
- відділ матеріально-технічного та господарського забезпечення, організації діяльності служби судових розпорядників;
- сектор кадрової роботи;
- юридичний сектор.
Робота територіального управління Державної судової адміністрації України в Автономній Республіці Крим планується кожні півроку; відділами (секторами) – щоквартально.
Стан фінансового забезпечення судів та територіального управління
На забезпечення місцевих загальних судів АРК в 2012 році передбачені асигнування в сумі 103 млн. 162 тис. грн., з них загальний фонд державного бюджету складає 54 038,7 млн. грн., ( на 7,5 млн. грн. менше в порівнянні з 2011 роком), спеціальний - 49 123,3 млн. грн (що на 38 млн. грн. більше в порівнянні з 2011 роком). Передбачені Державною судовою адміністрацією України об'єми надходження спеціального фонду державного бюджету на 2012 рік забезпечують приріст фінансування судової системи. Проте, практично весь цей приріст направлений на збільшення фонду оплати праці разом з нарахуванням на заробітну плату для забезпечення введення в дію статті 129 Закону України «Про судовий устрій і статус суддів».
За кошторисом видатки по загальному фонду розподілені таким чином:
- на оплату праці та нарахування на заробітну плату – 53 689,9 тис. грн. або 99,4 % від усіх видатків,
- на оплату комунальних послуг – 348,8 тис.грн. або 0,6 % .
Профінансовано за звітний період по загальному фонду 51 078,5 тис. грн., відповідно до плану асигнувань 100 %. Фінансування здійснюється в межах кошторисних призначень.
По спеціальному фонду по 22030000 «Судовий збір» асигнування затверджені таким чином:
- оплату праці та нарахування на заробітну плату - 33 154,9 тис. грн. або 67,5 % від усіх видатків,
- на безпосереднє здійснення правосуддя – 12 625,8 тис.грн. або 25,7 %,
- на відрядження – 200 тис. грн. або 0,4 %;
- на оплату комунальних послуг – 2 776,2 тис.грн. або 5,7 % ;
- на капітальні видатки – 366,4 тис.грн. або 0,7 %.
Профінансовано по спеціальному фонду за звітний період 15 356,0 тис. грн., з них 7 276,4 тис. грн. складають соціальні витрати ( заробітна плата і нарахування податків), на забезпечення судочинства і погашення кредиторської заборгованості за 2011 рік – 6 125,9 млн. грн., на витрати на відрядження -143 тис.грн., на комунальні послуги – 1 805,3 млн. грн. ).
За період січень - вересень поточного року фінансування по загальному фонду бюджету здійснювалося в повному об'ємі від кошторисних призначень, спеціальний фонд - на 55 %, тобто недофінансування на сьогоднішній день складає 12 516,3 млн.грн. Хочеться відзначити, що на сьогоднішній день таке фінансування викликає стурбованість.
У зв’язку з недофінансуванням у грудні 2011 року по спеціальному фонду ( 4 398,2 тис. грн.) в І півріччі 2012 році була погашена заборгованість по договорам, по якім були проведені процедури закупівлі у 2011 році на поставку товарів ( комп’ютерної техніки, поштові марки ), та послуг (зв’язку, консультативні послуги з програмного забезпечення і послуги із забезпечення функціонування автоматизованої системи документообігу суду у місцевих загальних судах АР Крим).
У 2012 році відповідно до Закону України « Про здійснення державних закупівель » територіальним управлінням проведені процедури закупівлі в одного учасника на комунальні послуги ( теплопостачання, електроенергію, поставку природного газу ), на продукції друкованої іншої ( поштові марки ), на послуги зв’язку, також проведені відкрити торги на закупівлю паперу, комп’ютерної техники, на закупівлю послуги консультативні з програмного забезпечення і послуги із забезпечення функціонування автоматизованої системи документообігу суду у місцевих загальних судах АР Крим, на заправку картриджів та ін..
Згідно виписок Головного управління Державної казначейської служби України в АР Крим до спеціального фонду бюджету за кодом бюджетної класифікації доходів 22030001 «Судовий збір » за 9 місяців 2012 р. поступило коштів у сумі 28 506,2 тис. грн., у т.ч. находження місцевих загальних судів АРК склали 14 512,7 тис.грн.
З місцевого бюджету на виконання Регіональної програми забезпечення діяльності судів Автономної Республіки Крим та заходів з профілактики злочинності в Автономній Республіці Крим за 9 місяців 2012 р. кошті не виділялись.
За бюджетною програмою КПКВ 501010 “Організаційне забезпечення діяльності судів й установ судової системи ” затверджено у 2012 році – 1 302,3 тис. грн., що на 5 відсотків більше у порівнянні з 2011 р. За 9 місяців 2012 року профінансовано 931,5 тис. грн., відповідно до плану асигнувань 99,6 %. На комунальні послуги та енергоносії за зазначеною бюджетною програмою обсяг бюджетних асигнувань призначене у сумі 92,6 тис. грн., що на 20 % менше у порівнянні з минулим роком. У зв’язку з цим зростає кредиторська заборгованність по теплопостачанню.
Матеріально-технічне, інформаційне забезпечення, забезпечення судів приміщенням, забезпечення безпеки суддів та охорони приміщень судів
У звітному періоді 2012 року проведено процедури тендерних закупок на надання послуг електро-, водо-, теплопостачання, зв'язку, пошти за результатами котрих укладено 147 договорів та більш ніж 100 додаткових угод.
Сумісно з представниками СБСМ «Грифон» проведено обстеження технічної укріпленості приміщень судів, які взяті під охорону цим підрозділом. За результатами обстеження складені акти, розроблено план усунення виявлених недоліків. Періодично проводяться сумісні перевірки несення служби міліціонерами в судах, в ході яких порушень несення служби не встановлено. Проведено дві наради з керівництвом ГУ МВС України в АРК Крим стосовно питань охорони судів.
Незважаючи на значні поліпшення стану охорони судів співробітниками судової міліції, є питання, які заважають визнати стан охорони судів задовільним. Основне питання - це штатна чисельність та оплата праці працівників судової міліції. На даний час міліціонери підрозділу звільняються або переводяться до інших підрозділів у зв’язку з низькою заробітною платнею.
У першому півріччі 2012 року кошти на будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт приміщень місцевих загальних судів АРК не перераховувались.
Проведено поточні ремонти камер для тимчасового тримання підсудних та залу судового засідання для розгляду кримінальних справ Сімферопольського районного суду АРК.
Проведено обладнання конвойного приміщення та камер у другому приміщенні Київського районного суду м. Сімферополя (м. Сімферополь, пров. Учбовий, 8).
З метою забезпечення енергозбереження завершено обладнання приміщень Керченського міського та Сакського міськрайонного судів металопластиковими вікнами.
Теруправлінням прийняті певні заходи в межах фінансування щодо забезпечення судів АРК друкарською продукцією, офісним папером, паливно-мастильними матеріалами, канцтоварами, знаками поштової оплати та конвертами для виконання покладених на них функцій.
Всі місцеві загальні суди Автономної Республіки Крим забезпечені сучасними інформаційними стендами.
Для наповнення Єдиного державного реєстру судових рішень та роботи з Єдиним державним реєстром юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців були виготовлені ключі для електронних цифрових підписів усім суддям, в яких взагалі не було ключів або термін дії яких закінчується в цьому році.
Стан кадрового забезпечення
Забезпечує реалізацію державної політики з питань кадрової роботи та державної служби в територіальному управлінні Державної судової адміністрації України в АРК та в апараті місцевих загальних судів АРК сектор кадрової роботи.
Станом на 01.07.2012 року у судах за штатом 219 суддів, фактично працює 201суддя, спеціалістів апарату судів за штатом 809 одиниць, фактично працюють 759, з 14,5 службовців по штату працюють 15 осіб, з 49 робочих по штату працює 49.
У звітному періоді у перше призначено на посаду 18 суддів. Звільнено за цей період 5 суддів, з них 2-е суддів звільнені у відставку, 2-е суддів за власним бажанням і 1 суддя обраний до господарського суду АРК.
У першому півріччі 2012 року закінчилися повноваження у 9 суддів, усі вони своєчасно обрані безстроково.
У першому півріччі 2012 року сектором кадрової роботи підготовлені та здані в управління статистики АР Крим статистичні звіти за 2011 рік – про кількість працівників, їхній якісний склад та професійне навчання (форма 6-ПВ) та звіт про кількісний та якісний склад державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, які займають посади керівників та спеціалістів (форма 9-ДС).
Здійснені організаційні заходи щодо своєчасного заповнення декларацій щодо доходів у 2011 році суддями та державними службовцями місцевих загальних судів АРК та територіального управління.
Крім того, проводились інші форми навчання з підвищення кваліфікації. Пройшли стажування в Апеляційному суді АРК 53 судді місцевих загальних судів АРК.
Проведено семінар з працівниками місцевих судів, які відповідають за кадрову роботу з питань ведення кадрового діловодства у місцевих судах (17березня 2012 року).
Проводилась робота по внесенню даних у Єдину інформаційну систему обліку суддівських кадрів та в локальну систему „Картка” єдиної державної комп’ютерної системи "Кадри". Надавалась методична допомога місцевим судам по роботі з системою „ Картка”.
У звітному періоді проведено вивчення стану кадрової роботи у Центральному районному суді міста Сімферополя, Совєтському районному суді, Роздольненському та Нижньогірському районних судах та Феодосійському міському суді Автономної Республіки Крим.
Взаємодія із засобами масової інформації
Протягом 1-го півріччя 2012 року ТУ ДСА України в АР Крим здійснювалась взаємодія з органами ЗМІ. Так, з метою здійснення судами публікацій оголошень про виклик до суду осіб, фактичне місце перебування яких невідоме, ТУ ДСА України в АРК проведено роботу щодо укладання договорів про публікацію відповідних оголошень у 2012 році з редакціями газет „Крымские известия» та „Урядовий кур’єр”.
Крім того, ТУ ДСА України в АРК підготовлено інформацію про стан правосуддя у 2011 році в місцевих загальних судах Автономної Республіки Крим (статистичні дані), яку надано для оприлюднення у засобах масової інформації.
Слід зазначити, що на першому поверсі приміщення ТУ ДСА України в АР Крим розташовано інформаційний стенд, який містить графік прийому громадян та іншу корисну для громадян інформацію про роботу ТУ ДСА України в АР Крим, за проханням Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим також на інформаційному стенді розміщено надану ГУ юстиції інформацію про отримання безоплатної допомоги.
На виконання наказу ДСА України від 23.06.2004 року № 99/04 „Про забезпечення адміністрування та розміщення і постійного оновлення інформації на власних веб-сайтах судів та інших органів і установ судової системи у мережі Інтернет” та на виконання доручення Голови ДСА України від 26.08.2004 року № 19-4517/04 вих. щодо оновлення інформації на веб-сайтах судів у складі веб-порталу “Судова влада України” територіальним управлінням ДСА України в Автономній Республіці Крим забезпечується постійне розміщення оновленої інформації на власному веб-сайті ТУ ДСА та на веб-сайтах місцевих загальних судів АР Крим у складі веб-порталу “Судова влада України” у мережі Інтернет.
Протягом звітного періоду на веб-сайтах місцевих загальних судів АРК розміщено 277 матеріалів та на веб-сайті теруправління 24 матеріалів. Крім того, теруправлінням здійснюється постійний контроль за розміщенням інформації на веб-сторінках місцевих судів АР Крим.
Стан дотримання виконавської дисципліни та інше
Необхідно відмітити, що важливу роль в роботі територіального управління займає місце обговорення підсумків роботи управління, розгляд помилок та недоліків на оперативних нарадах теруправління, на нарадах з головами та керівниками апарату місцевих загальних судів АРК. Приділяється особлива увага доведенню до відома працівників управління змін у діюче законодавство, стану роботи зі зверненнями громадян, стану виконання контрольних документів та виконавської дисципліни у територіальному управлінні.
У територіальному управлінні за звітний період проведено 20 оперативних нарад.
Крім того, протягом першого кварталу поточного року ТУ ДСА України в АРК за участю керівників апарату місцевих загальних судів Автономної Республіки Крим 30.03.2012 року проведено нараду щодо підсумків роботи ТУ ДСА України в АРК та місцевих загальних судів АРК за 2011 рік, перспектив на 2012 рік щодо організаційного забезпечення діяльності місцевих загальних судів АРК.
Також начальником теруправління 06.04.2012 року прийнято безпосередню участь у проведенні спільної наради за участю голів місцевих загальних судів автономії та голови Апеляційного суду АРК щодо результатів роботи територіального управління та судів Криму за підсумками 2011 року.
Важливу увагу приділяється роботі з розгляду звернень громадян. Із 187 звернень, які надійшли на адресу територіального управління Державної судової адміністрації України в АРК станом на 01.07.12 р., спеціалістами теруправління розглянуто 131 звернення, з яких 16 звернень визнано обґрунтованими.
За кожним обґрунтованим зверненням прийняти заходи реагування: на адресу голів та керівників апарату судів надіслані листи щодо обговорення встановлених недоліків на оперативних нарадах суддів та працівників апарату судів та прийняття заходів реагування, деякі працівники апарату суду, винні в порушені прав громадян, були позбавлені преміальної винагороди.
З метою забезпечення представництва інтересів органів ДСА під час розгляду судових справ спеціалістами ТУ ДСА України в АР Крим протягом звітного періоду забезпечено представництво інтересів ДСА при розгляді 158 господарських та адміністративних справ у першій та апеляційної інстанціях та здійснено підготовку та надіслання заперечень на позови, апеляційних та касаційних скарг.
Всього протягом 1-го півріччя 2012 року спеціалістами ТУ ДСА України в АР Крим підготовлено та подано 35 заперечень щодо позовів, 1 апеляційну скаргу на судове рішення (постанови, ухвали), та 2 касаційні скарги. Окрім того, протягом 1-го півріччя 2012 року ТУ ДСА України в АР Крим підготовлено та подано 240 заяв та клопотань, у тому числі 74 заяви щодо перегляду постанов суду з ново виявлених обставин.
Так, у зв’язку з тим, що постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.07.2011 р. у адміністративній справі № 2а-7271/11/2670 було задоволено заяву ДСА України про перегляд судового рішення у зв’язку з нововиявленими обставинами та скасовано постанову Печерського районного суду міста Києва від 19.03.2007 р. в частині визнання протиправним та скасування пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2005 р. № 865 «Про оплату праці суддів» і в задоволенні позовних вимог Одинака О.О. в цій частині відмовлено, виникли підстави для перегляду 74 судових рішень, постановлених протягом 2010-2011 років Окружним адміністративним судом Автономної Республіки Крим за позовам суддів про перерахунок заробітної платні. Станом на 01.07.2012 року з 74 поданих спеціалістами теруправління заяв про перегляд вказаних рішень за нововиявленими обставинами, у прийнятті однієї заяви було відмовлено Окружним адміністративним судом АР Крим у зв’язку з неоплатою судового збору, у зв’язку з чим згідно до роз’яснень ДСА України підготовлено звернення до органів Державної казначейської служби України про подання нової заяви від імені ДКС України, та Севастопольським апеляційним адміністративним судом повернуто одну заяву про перегляд за нововиявленими обставинами справи рішення по справі з роз’ясненням про можливість доповнення заяви ДСА України за нововиявленими обставинам, яку було подано у 2011 році на підставі рішення по справі Горелої Н.Н.
Інші заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами було прийнято до провадження Окружним адміністративним судом АР Крим. Розгляд заяв триває, разом з тим вже можливо здійснити висновок про існування практики суду про прийняття рішень на користь органів Державної судової адміністрації України. Так, станом на 01.07.2012року задоволено вже 9 заяв та скасовані попередні судові рішення про здійснення стягнень з ДСА України. Окрім того, у позовах, що розглядаються судом по першій інстанції, позивачам відмовляється – таких постанов у 1-му півріччі 2012 року Окружним адміністративним судом АР Крим прийнято 21. Окрім того, у двох позовах суддів АР Крим відмовлено Окружним адміністративним судом м.Києва.
Щомісячно оперативна інформація про розгляд судових справ, стороною в яких є органи державної судової адміністрації, подається до юридичного управління ДСА України.
Протягом звітного періоду також продовжено роботу щодо забезпечення судів належними приміщеннями, оформлення права державної власності на будівлі (приміщення) судів та права постійного користування земельними ділянками.
Так, продовжено роботу з оформлення права постійного користування земельними ділянками під будівлями Бахчисарайського, Білогірського, Кіровського (ділянка під розміщення гаражу), Роздольненського, Ленінського районних, Красноперекопського міськрайонного судів, Київського та Залізничного районних судів м. Сімферополя, розпочато роботу з оформлення земельної ділянки під будівлями Первомайського та Красногвардійського районних судів АРК.
Під час цільових перевірок роботи суду вивчено роботу з організації бібліотеки суду, систематизації законодавства у Центральному районному суді м. Сімферополя та Совєтському районному суді АР Крим, Роздольненскому районному суді та надані методичні рекомендації судам щодо поліпшення роботи.
Організація діяльності судів та судової статистики
З метою покращення стану організації діловодства та судової статистики у місцевих загальних судах Автономної Республіки Крим відповідно до Положення про територіальні управління Державної судової адміністрації України у першому півріччі 2012 року відділом організаційного забезпечення діяльності судів, судової статистики і інформаційних технологій, якій працював у неповному складі, проведені наступні заходи.
Щодо організації судової статистики, забезпечення достовірності та оперативності подання звітів про стан здійснення правосуддя
У період з 03.01.12 р. по 06.01.12 р. спеціалістами з судової статистики були прийняті статистичні звіти за підсумками роботи загальних судів автономії за 2011 рік.
З 09.01.12 р. по 20.01.12 р. проведено обробку та зведення вказаних звітів, а також звітів про стан судимості та склад засуджених за 2011 рік.
За результатами зведення звітів за 2011 рік, у лютому-березні 2012 року підготовлені аналітичні дослідження про стан здійснення правосуддя та здійснено у ручному режимі розрахунок показників середньомісячного навантаження та надходження справ до місцевих загальних судів автономії, а також показники щодо розгляду, залишку та порушення строків розгляду справ та матеріалів, оскільки на даний час не було надано відповідних шаблонів та формул для розрахунку таких показників автоматично, які надіслані для відома до Апеляційного суду АРК, місцевих загальних судів автономії.
Щоквартально проводилась підготовка зведеного статистичного звіту за формою № 1-ОП „Звіт про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними судами кримінальних справ.
Щоквартально проводилась підготовка зведеного статистичного звіту за формою № 1-Л «Звіт судів першої інстанції про стан розгляду справ про злочини, передбачені статтями 209, 209-1, 306 КК України».
Щомісячно на підставі контрольного листа голови Ради міністрів АРК на адресу Міністерства економічного розвитку та торгівлі АРК та листа Міністра освіти та науки, молоді та спорту АРК від 10.08.2011 року узагальнювалася та надавалася інформація місцевих загальних судів АРК щодо правопорушень законодавства у сфері інтелектуальної власності.
Відповідно до доручення Віце-прем’єр-міністра України від 07.06.10 року також щомісячно узагальнюється та надається до Міністерства економічного розвитку та торгівлі АРК інформація щодо виявлення порушників майнових прав на музичні фонограми та їх примірники.
У зв’язку із ліквідацією військових судів з вересня 2010 року впроваджений щомісячний контроль щодо обліку військовослужбовців та працівників Збройних Сил України, засуджених місцевими загальними судами АР Крим за вчинення злочинів.
Також постійно здійснюється листування з Державною судовою адміністрацією України, Державним підприємством «Інформаційні судові системи» з питань належного функціонування комп’ютерної програми «Д-3», яка впроваджена в місцевих загальних судах автономії з 27.02.2012 року, та проблем, які пов’язані з реєстрацією справ, первинним обліком судових справ і матеріалів та можливістю на підставі належного первинного обліку, формування відповідних звітів про роботу судів.
На протязі звітного періоду поточного року на адресу місцевих загальних судів, у тому числі на підставі відповідних запитів судів АР Крим, було надіслано багато листів методичного характеру щодо з питань правильного ведення діловодства у суді, обліково-статистичної роботи, деяких положень діючих Інструкцій, а також із прийняттям нових та внесенням змін до діючого законодавства та оброблено багато запитів органів прокуратури, МВС України в АР Крим та інших державних органів.
Щодо контролю та надання практичної допомоги місцевим загальним судам АР Крим
На виконання плану роботи на перше півріччя 2012 року спеціалістами відділу проведено відповідно до плану роботи відділу:
цільову перевірку щодо ведення номенклатурних справ та обліково-статистичної роботи по кримінальним справам:
Кіровського районного суду – 06.02.2012 року;
перевірки стану організації діяльності суду за результатами попереднього вивчення організації діяльності суду:
Центрального районного суду м. Сімферополя –
з 28.02. по 29.02.2012 р.;
Совєтського районного суду – 20.03.2012 року.
Роздольненського районного суду - 10.04.2012 р.
Феодосійського міського суду – 17-18.05.2012 р.
Нижньогірського районного суду – 14.06.2012 р.
Вказані перевірки проведені відповідно до планів, які затверджені начальником територіального управління. Майже всі перевірки були проведені за участю спеціалістів РСП ДП «ІСС», що дозволяє повноцінно оцінити фактичну працездатність програмного забезпечення судів на місцях.
За результатами вивчень спеціалістами відділу, які приймають участь у перевірках, проводяться оперативні наради з головами, суддями та працівниками апарату вищевказаних судів, де висвітлюються найбільш актуальні та проблемні питання, виявлені у ході проведення вивчень стану діловодства, які спрямовані на надання практичної та методичної допомоги працівникам апарату суду.
Слід зазначити, що при проведенні вищезазначених вивчень стану організації забезпечення діяльності судів значна увага приділяється таким аспектам судового адміністрування, як загальні питання організації діяльності суду, у тому числі, стосовно планування роботи суду, підвищення кваліфікації працівників суду, а також щодо оформлення та ведення справ Номенклатури справ суду, судових справ та матеріалів, звернення судових рішень до виконання, організації обліково-статистичної роботи, організації та контролю за веденням архівної справи суду, стану розгляду звернень громадян та юридичних осіб, щодо розміщення судових рішень у Єдиному державному реєстрі судових рішень та інше.
Відділом проведено моніторинг та узагальнено інформацію з питань проведення спільних звірок правоохоронних органів з судами щодо результатів розгляду кримінальних справ, направлених до суду, та виконання органами внутрішніх справ та судами вимог Інструкції «Про єдиний облік злочинів», у зв’язку із проведенням прокуратурою АР Крим міжвідомчої спільної наради від 04.08.2011 року.
На виконання постанови міжвідомчої наради від 28.09.2011р., що проводилась прокуратурою АР Крим з питань виконання судових рішень про стягнення коштів до бюджету проводиться моніторинг проблем, які виникають у судах АР Крим з питання звернення до виконання судових рішень про стягнення коштів до бюджету (штрафів, конфіскацій, витрат на ІТЗ, судового збору) на підставі проведених взаємозвірок з органами податкової служби на місцях та узагальнена інформація надіслана до Державної податкової служби в АР Крим з метою прийняття відповідних заходів та покращення контролю з боку ДПС в АР Крим, при цьому ця інформація доведена до відома прокуратури АР Крим.
На виконання завдання ДСА України щомісячно аналізується інформація місцевих судів Автономної Республіки Крим про забезпечення доступу судів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Згідно з інформацією, наданою місцевими загальними судами Автономної Республіки Крим, на підставі наданих місцевими судами відповідних заяв встановленого взірця, технічним адміністратором ЄДР – Державним підприємством «Інформаційно-ресурсний центр» приймаються заходи щодо встановлення програмного забезпечення по формуванню Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в місцевих судах Автономної Республіки Крим, яке встановлено майже у всіх судах автономії.
За звітний період було здійснено обробку статистичної інформації, яка повинна бути розміщена на відповідних сторінках веб-сайту місцевих загальних судів АР Крим.
Спеціалістами відділу щотижнево аналізуються статистичні відомості з додаванням переліку судових рішень, внесених до Єдиного державного реєстру судових рішень за минулий тиждень місцевими загальними судами АР Крим, з метою прийняття заходів судами АР Крим щодо належної організації роботи по наповненню ЄДРСР та безумовного виконання вимог Закону України «Про доступ до судових рішень», постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2006 р. № 740 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень».
Крім того, спеціалістами відділу спільно зі спеціалістами Регіональної служби підтримки Державного підприємства «Інформаційні судові системи», яка на виконання доручення ДСА України продовжує здійснювати технічну та інформаційну підтримку КП «Д-3», проводиться моніторинг з питань функціонування автоматизованої системи документообігу «Д-3» в місцевих загальних судах АР Крим.
Також спільно розроблено механізм автоматичного формування описів тимчасового, тривалого та постійного зберігання справ, про який повідомлено ДСА України для внесення пропозицій в межах компетенції щодо змін та доповнень до обліково-статистичних карток.
Щодо підвищення професійного рівня працівників апарату судів,
спеціалістів відділу
У рамках підвищення кваліфікації працівників апарату судів, покращення стану організації діловодства та обліково-статистичної роботи та у зв’язку з питань впровадження та функціонування автоматизованої системи документообігу «Д-3» 24 лютого 2012 року проведено семінарське навчання з головними спеціалістами судів з інформаційних технологій місцевих загальних судів АР Крим за участю спеціалістів регіональної служби підтримки інформаційно-технічної діяльності судів в Автономній Республіці Крим ДП «Інформаційні судові системи», у тому числі з метою визначення обсягу програмних та технічних недоліків програми для надання зауважень та пропозицій щодо покращення роботи модулів програми розробникам даного продукту програмного забезпечення.
На підставі листа в.о. Голови Державної судової адміністрації України Півторака В.В. з метою підвищення ефективності роботи працівників, що займаються судовою статистикою і головними спеціалістами з ІТ 21 червня 2012 року організовано та проведено загальний відеосемінар з підготовки та формування статистичних звітів засобами КП «Д-3» за участю фахівців Державної судової адміністрації України та департаменту розробки програмного забезпечення ДП «Інформаційні судові системи», 20 червня 2012 р. організовано проведення зазначеного семінару в приміщенні Теруправління з працівниками апарату Апеляційного суду АР Крим, що займаються судовою статистикою.
Проведення семінарів дозволило його учасникам в тісній робочій атмосфері обмінятися досвідом роботи на даній ділянці, в ході дискусії вирішити спірні моменти і усунути багато питань, суперечностей, що виникають в роботі, при цьому, з'явилася можливість висловити свою думку і почути думку колег, поділитися напрацьованою практикою.
У рамках підвищення професійного рівня та ділової кваліфікації працівників апарату місцевих загальних судів було залучено 4 працівників апарату судів, у тому числі головних спеціалістів по ІТ інших судів для вивчення стану організації діловодства та роботи по зверненню судових рішень в місцевих загальних судах АР Крим згідно плану роботи відділу.
Так, при проведенні вивчення стану організації роботи з ведення діловодства та звернення судових рішень до виконання в Роздольненському районному суді залучалися працівники апарату Судацького міського, Первомайського районного суду, в Совєтському районному суді залучався працівник апарату Центрального районного суду м. Сімферополя, Феодосійському міському суді - керівник апарату Центрального районного суду м. Сімферополя.
Вказана практика є дуже позитивною та результативною, що дозволяє не тільки більш заглиблено підходити до вивчення стану організації тих чи інших ділянок роботи суду, з урахуванням певної специфіки роботи на тих чи інших ділянках роботи, а й на місці вирішувати проблемні питання, обмінюватися досвідом роботи, а також переймати більш удосконалені розробки та ідеї для розповсюдження в інших судах.
Також прийнято участь в підготовці інформації до засідання колегії територіального управління ДСА в АРК, відповідно до планів проведення колегій: з питань здачі обліково-статистичних звітів місцевими загальними судами АР Крим за 2011 рік (від 30.03.2012 р.).
В рамках реалізації Програми дій правоохоронних та контролюючих органів з боротьби з правопорушенням у сфері інтелектуальної власності в Автономній Республіці Крим начальник відділу Глухова І.С. прийняла участь в XV Ювілейній Міжнародній науково-практичній конференції «Захист прав інтелектуальної власності», яку було проведено в м. Алушта 12.06.12 р. та планових засіданнях робочої групи, членом якої вона є.
Щодо проведення аналітичних досліджень
З метою встановлення недоліків та проблем, що негативно впливають на стан організації діловодства у судах, на протязі першого півріччя 2012 року спеціалістами відділу проведено аналітичні дослідження:
- стану обліково-статистичної роботи в територіальному управлінні Державної судової адміністрації України в Автономній Республіці Крим, в місцевих загальних судах Автономної Республіки Крим за 2011 рік;
- стану здійснення правосуддя місцевими загальними судами Автономної Республіки Крим за 2011 рік;
- стану обліково-статистичної роботи в територіальному управлінні Державної судової адміністрації України у 2011 році;
- стану розгляду звернень громадян та юридичних осіб місцевими загальними судами АР Крим за 2011 рік;
Крім того проведені узагальнення:
- узагальнення інформації щодо навантаження суддів місцевих загальних судів Автономної Республіки Крим у 2011 році;
- стану розгляду звернень громадян та юридичних осіб місцевими загальними судами АР Крим за перший квартал 20112 року;
- щомісячні узагальнення за строками передачі справ після їх розгляду до канцелярії місцевих загальних судів АР Крим;
Вищезазначені аналізи та узагальнення надсилались в місцеві загальні суди Автономної Республіки Крим для відома, обговорення на оперативних нарадах та прийняття заходів по усуненню недоліків, встановлених на тих чи інших ділянках роботи судів, та недопущенню їх у подальшій роботі.
_03_03.png)
